序号

编号

存在问题

考评要求

整改措施

完成时间

责任单位

责任部门

责任人

1

2.1.1

总规尚未实施，可能成为扣分因素（-2）

在总体规划范围内依法实施有效管理（6）

总体规划已按建设部和相关部委的意见修改完毕，6月初送建设部，已提交部际联席会议审查。

07.12

规划处

刘友发

2

2.2.1

暂缺省级行政主管部门证明景区未发生违法案件的材料（-2）

景区内未发生被省级以上部门依法查处的违法案件（10）（须出具省级建设、旅游、环保、文物和林业行政主管部门的证明材料）

加强与相关部门的沟通，争取支持，备齐相关材料

申报前

规划处

刘友发

3

2.2.2

暂缺地方行政主管部门证明景区未发生违法案件的材料（-2）

严格遵守有关法规和规章，景区未发生被地区（市）以上部门依法查处的违法案件（10）。（须出具地方建设、旅游、环保、文物和林业行政主管部门的证明材料）

加强与相关部门的沟通，争取支持，备齐相关材料

申报前

规划处

吴有生

4

2.3.3

由于总规未实施，建设项目的控制性详细规划也暂未编制（－10）

国家重点风景名胜区编制总体规划（8）；编制建设项目的控制性详细规划并按规划实施（6）。（出具省级建设行政主管部门的证明材料）

待国务院批准总体规划后，马上组织景区控制性详细规划的修编工作

07.12

规划处

刘友发

5▲

2.4.1

行政管理、安全保障系统已有，待完善；规划建设、经营管理系统暂无，待建立。旅游电子商务、区内交通管理系统暂无，电子门禁系统推进中（-4）

建立景区管理信息系统：行政管理系统（3）安全保障系统（3）规划建设系统（2）经营管理系统（2）包括旅游电子商务、电子门禁系统、区内交通管理等

随“数字白云山”项目的推进逐步完善

08.12

信息办

曹君红

6

2.4.2

已使用建设部推广的信息监管系统，需进一步完善（-1）

国家重点风景名胜区内设有监控系统，对景区资源进行监督、保护和管理，已完成遥感监测系统建设，人员、资金和设备到位（8）

随“数字白云山”项目的推进逐步完善

08.12

信息办

曹君红

7

3.1.3

缺少针对不同类型游客的解说词（如对中、小学生）和全山的完整解说词（-1）

有整体解说规划或方案（6）；

抓紧制定整体解说方案，对现有导游词进行修订和完善使其更科学准确、丰富生动和有文化内涵，以满足不同类型游客需求

07.10

业务处

黄宏

8

3.1.4

暂未对讲解员进行普通话水平测试（-1）

普通话达标（2）；

对讲解员开展普通话水平测试工作

07.12

业务处

黄宏

9▲

3.1.4

暂缺英语讲解员（-1）

普通话及其他语种讲解服务能达到游客需要（2）；

建议招聘有英语特长的导游讲解员

07.12

业务处

黄宏

10▲

3.1.5

部分主要景区景点门岗无特殊人群服务设施（-1）

主要服务区和重要景点达到无障碍化（8）

进一步完善索道上下站和部门主要门岗的无障碍设施；在主要门岗和游客中心增设轮椅、童车、拐杖等

07.12

规划处

业务处

林伟华

梁风云

11

3.2.1

游客中心在展示内容方面有欠缺（-2）

集中展示人文历史、动植物资源、地质演化、传统民俗、宗教文化、历史风貌建筑、爱国主义教育等内容（12）

按要求增加完善相应内容

07.12

业务处

梁风云

12

3.2.2

缺乏实物展品（-1）

有实物或模型等展示（3）

适当增加有特色的实物展品

07.12

业务处

梁风云

13

3.3.5

导游管理制度尚在制定中（-1）

建立对导游员（包括带团进入景区的导游员）有效的管理和教育机制（2分）

正在制定《导游讲解人员管理办法》，对导游员的培训、上岗进行集中归口管理

07.7

业务处

黄宏

14

4.1.1

个别景点存在被游客刻画、破坏情况（-1）

各类自然景物、人文景物保存完好、整洁，无破败荒芜现象，无损伤景物、污染环境和影响观瞻现象；景物无乱刻乱画和涂抹现象（8）

与基层单位一起进行摸查，对存在的此类问题及时进行整改

日常

及时

规划处

吴有生

15

4.1.2

个别建筑简易、破旧，与景观不协调，需进一步完善（-1）

景区内建筑布局合理，体量、高度、色彩、造型与景观相协调（8）

与基层单位一起进行摸查，对个别布局不合理，与景观不太协调的建构筑物进行改造和美化绿化

07.12

规划处

林伟华

16▲

4.1.3

部分标识牌无英文对照，在规范设置标识牌方面需进一步完善（-1）

各类标识牌设置规范（2）；图文清晰（2）；清洁美观（2）；保持完好（2）；中英文两种以上标识（2）

与基层单位一起进行摸查，对存在的此类问题及时进行整改

07.12

规划处

吴有生

17

4.1.4

个别存在乱搭、乱建、乱堆、乱挂现象（-1）

景区内无乱搭、乱建、乱堆、乱挂现象（3）

与基层单位一起进行摸查，对发现有乱搭乱建问题的及时予以制止和处罚

日常

及时

规划处

吴有生

18▲

4.2.2

公厕设施需进一步完善（-3）

景区内公厕设施完善，完好率100%（10）

对全山厕所进行改造

07.11

规划处

李志军

19

4.2.3

景区内垃圾、果皮箱设置需进一步完善（-1）

能满足需要（6）；与环境相协调（2）；标志规范（2）

已完善，但结合劳动竞赛，对部分外饰面和标志重新整理

07.12

绿化处

曹家贤

20

4.2.5

个别偏僻地段存在卫生问题（-2）

卫生无死角，无影响景观的悬挂物或有碍观瞻的废弃物（10）

一是加强宣传，二是全面检查，三是定期彻底清理

日常

及时

绿化处

曹家贤

21

5.1.1

总规尚未实施，可能成为扣分因素（-4）

国家重点风景名胜区有专项风景旅游资源的保护规划和年度工作计划（4分；明确划定核心保护区（8）

白云山总体规划已明确划定核心保护区，并有相关的保护规划和行动计划，加快总规的报批工作

07.12

规划处

刘友发

22

5.1.2

挖掘景区文化内涵工作需进一步加强（-1）

有体现景区历史文化内涵的研究成果和宣传资料（4）；按计划积极修缮和恢复有文化内涵的景点（4分）

建议成立专门工作组，统筹景区的历史文化内涵发掘工作。近期有双溪布展、发展历程展等工作

长期/

07.10

政治处

刘微伟

23

5.1.3

自然资源和人文历史档案需进一步完善（-2）

有详实的自然资源和人文历史档案；对文物、古树名木、地质标本进行科学、妥善保存，并有保护记录和档案（10）

对现有的资料和标本进行重新整理归档　

申报前

绿化处

林燕

24

5.1.4

古建筑保护等相应档案需进一步完善（-2）

古建筑保护率、古树名木保护率、森林植被保护率、可绿化率符合要求（10）

资料整理、全面检查整改（如可绿化地）

申报前

绿化处

林燕

25

5.1.4

暂缺林业公安部门出具的珍稀动物保护率的证明材料（-2）

珍稀动物、濒危动物等国家各类保护动物的保护率100%（2）。（以当地林业公安部门出具的证明材料为准）

加强与相关部门的沟通，争取支持，备齐相关材料

申报前

绿化处

林燕

26

5.2.1

对景区生物资源、环境因素进行监测和科学评估的人员、设备等必需条件尚未完善（-3）

对景区内生物资源与环境因素进行定期监测和科学评估，并落实人员、设备和必需的工作条件；符合要求（8）；基本符合要求（5）；不符合要求（0）

委托专业机构实施；购置必要的设备器材。

07.10

绿化处

曹家贤

27

5.3.1

部分建设工程项目未严格执行环境影响评价（-1）

严格执行环境影响评价、“三同时”、总量控制和环境保护目标责任（6）

加强监督管理，确保严格执行

日常

及时

绿化处

曹家贤

28

5.3.3

暂无完善的景区环境资源保护监测设施（-4）

景区环境资源保护的监测设施和配套设备运行率100%

同26

07.10

绿化处

曹家贤

29

5.3.6

景区内废气基本达标排放，但暂缺相应部门证明材料（-1）

城市风景区空气质量一级和二级天数在310天以上（4分）；区内机动车（船）尾气达标排放（2分）。以县级以上环保部门监测数据为准。

加强与相关部门的沟通，争取支持，备齐相关材料

申报前

绿化处

曹家贤

30

5.3.8

景区内噪声基本达标排放，但暂缺环保部门证明材料（-1）

城市风景区噪声平均值≤60dB(A)(5分)。以县级以上环保部门监测数据为准。不提供监测数据为0分

加强与相关部门的沟通，争取支持，备齐相关材料

申报前

绿化处

曹家贤

31

5.3.9

景区内污水基本达标排放，需进一步完善，同时暂缺环保部门证明材料（-1）

生活污水（旅游服务设施、餐饮业、宾馆等）排放合格率100%（4）；城市景区地表水环境质量达到国家规定的三类水体（GB3838）（3）。以县级以上环保部门监测数据为准。

大部分已达标，但山顶污水池应尽快实施

07.12

/申

报前

绿化处

曹家贤

32▲

5.3.10

公厕环保节能设备需进一步完善（-2）

按规划设置公共厕所，厕具要求采用环保、节能、节水型设备，并做到排泄物无害化处理。

同18

07.11

规划处

李志军

33

6.1.1

基本完善，预案演练还不足（-1）

完善并落实各种安全规章制度；建立各类重大或突发事件预防和应急响应程序和措施，对应急预案进行过演练；设备设施有完整的安全和检修记录（10）

已完善各种安全规章制度，建立了应急预案体系；已进行防火演练、索道安全事故演练外，其他预案演练还不足。

保卫处

李炳清

34▲

6.1.4

目前配备的专职医务人员不具相应资质，救助体系的完善程度与要求尚有差距（-1）

城市景区建立与城市紧急救援系统紧密相联的机制，设立医务救助站，配备专职医务人员及常用药品；能及时有效处理突发事件和意外人身伤害事故，记录档案准确、齐全（8）

建议招聘有资质的专业人员。

业务处

黄宏

35

6.1.6

未完全杜绝火情。同时暂缺林业、消防部门证明材料（-1）

景区范围内森林、古建筑、游览设施、宾馆饭店等各类火灾事故为0（7）。以县以上林业、消防部门出具的证明材料为准。

建立检查登记文档，加强安全防范　

日常

/申

报前

保卫处

李炳清

36

6.2.1

需进一步加强监督检查，同时暂缺卫生行政部门证明材料（-2）

饮食服务单位严格执行《食品卫生法》及地方政府有关卫生管理条例，卫生合格率100%，餐具消毒合格率100%.（13）以县以上卫生行政部门检验报告为准。

加强与相关部门的沟通，争取支持，备齐相关材料

日常

/申

报前

业务处

李通录

37

6.2.2

防范食物中毒工作需进一步加强，同时暂缺卫生行政部门证明材料（-2）

严格执行国家有关卫生标准，景区内饮用水必须经消毒、净化，并达到国家生活饮用水标准；游客在景区内就餐、饮水造成食物中毒事件为0（13）。以县以上卫生行政部门检验报告为准。

加强监督管理，力争杜绝此类现象；加强与相关部门的沟通，争取支持，备齐相关材料

日常

/申

报前

业务处

李通录

38

6.3.1

暂缺公安部门证明材料（-2）

景区内治安保卫制度健全，措施落实到位；无在社会造成不良影响的事件（10）。以当地公安部门查处记录为准。

加强与相关部门的沟通，争取支持，备齐相关材料

申报前

保卫处

李炳清

39

6.3.2

刑事案件在偏僻地段偶有发生，暂缺公安部门证明材料（-2）

无聚众斗殴、抢夺财物等恶性刑事案件发生（10）。以当地公安执法部门出具的证明材料为准。

配合白云山公安分局做好刑案防范，建立巡逻检查登记文档

日常

/申

报前

保卫处

李炳清

40

6.3.3

暂缺公安部门证明材料（-2）

景区内没有封建迷信以及“黄、赌、毒”等违法活动（20）。以当地公安执法部门出具的证明材料为准。

加强与相关部门的沟通，争取支持，备齐相关材料

申报前

保卫处

李炳清

41

7.1.2

缺乏针对境外游客的准确统计记录（-2）

从2006—2009年境外游客量在正常情况下呈逐年上升趋势（12）

正在完善

业务处

黄宏

42

7.2.2

缺乏规划建设项目征求群众意见的记录（-2）

公众参与景区规划建设方案讨论（3）

加强资料收集

07.12

规划处

刘友发

43

7.2.3

无省级以上教育基地，各类教育基地暂只有4家（-4）

建有省级以上爱国主义或科学文化教育基地。各类教育基地5家以上（10）

加强与市委宣传部等主管部门的沟通，争创省级爱国主义教育基地（建议星海园）

08.05

政治处

刘微伟

44

8.1.2

全局性专题会议数不够（-2）

景区每年召开全局性的创建专题会议不少于两次（8）综合协调部门定期召开创建工作例会（4）

建立创建工作例会制度，建议适时召开全局性专题会议。

政治处

刘微伟

45

8.2.3

暂缺各处室实施计划和检查记录（-6）

有具体的创建实施方案和要点分解（4）；各职能部门、基层管理单位有具体的实施计划（4）；有检查记录（3）

各处室和各单位尽快完善实施计划，加强检查，完善记录

07.7

各处室

刘微伟

46

8.3.2

需逐年加大投入，暂缺多元化投入（-3）

2006-2008创建经费纳入财务预算并逐年增长（6）；有多元化创建投入机制（1）及成功事例（1）

作好预算，确保创建经费充足；

建议与外单位（企业）开展文明共建活动，争取多元化投入

每年

计财处

李奇峡